藩札2,000種類──日本の紙幣は、地方から始まった

歴史上のおカネ事情

――発行は244藩。そして最古の藩札は、福井藩が寛文元年に出したものです


はじめに:まず、数字を整理させてください

このサイトの三貨制度の記事で、「藩札は現在わかっているだけで2,000種類近くが発行された」と書きました。

ところが今回、辞典類を当たると別の数字が出てきます。

現存するものでは1661年(寛文元)の福井藩の銀札が最初で、発行例は244藩に及ぶ。

244藩。

2,000種類と244藩。 一見すると矛盾しますが、矛盾していません。

1つの藩が、何種類も札を出したからです。

  • 金札、銀札、銭札、米札と種類が分かれる
  • 額面ごとに別の札(銀5匁札、10匁札、20匁札…)
  • 時期ごとに刷り直す

244藩 × 複数種類 = 数百〜2,000種類。

⚠️ 「2,000種類」という数字の出典は、本記事では確認できませんでした。 一方、「244藩」は山川出版社『山川 日本史小辞典』などの辞典に記載があります。


第1章 現存最古は、福井藩の銀札

国立印刷局が所蔵している

日本の紙幣を製造している独立行政法人 国立印刷局が、その「お札と切手の博物館」で現物を公開しています。

江戸時代の日本では、全国各地の藩がお札を発行していました。現存する最古の藩札は、寛文元(1661)年に福井藩が発行したものです。

寛文元年(1661年)、福井藩。

お札を作っている国の機関が、「これが最古です」と言っている。 これ以上の出典はありません。

どんな札か

同館の解説が、細部まで記録しています。

本資料は、福井藩が寛文年間に発行した日本最初期の藩札の一つです。図柄は木版印刷されており、額面金額(銀5匁)だけ表面に墨書きされています。表面の上部には金額を示す宝珠が5つ、下部には発行業務を請け負った商人の名前が書かれています。藩札にはしばしばめでたい絵柄が描かれ、本資料の裏面には麒麟の絵があります。

整理すると、

要素内容
印刷方法木版印刷
額面の記入墨書き(手書き)
額面を示す図宝珠5つ=銀5匁
署名発行業務を請け負った商人の名前
裏面麒麟の絵

額面だけ手書き。

印刷した用紙に、あとから金額を書き入れる。 現代の小切手に近い発想です。

そして宝珠5つで「5匁」を示す。 文字が読めない人でも、数が分かる。

商人の名前が書いてある

見逃せないのが、「発行業務を請け負った商人の名前」です。

藩札は、藩が発行しているのに、商人の名前が入っている。

福井藩の場合、その商人の名前も分かっています。

【表】[上部]福居、銀十匁(中略)[下部]大目札、駒屋善右衛門、両替座、荒木長右衛門

駒屋善右衛門と荒木長右衛門。

福井県文書館の解説によれば、

同年札所奉行二人が任命され、福井町人の荒木・駒屋両家が札元と札座を兼ねた。

藩が任命し、町人が実務を担う。

このサイトの両替商の記事で、幕府の公金為替を三井などの民間両替商が請け負っていたことを書きました。藩札も同じ構造です。

発行は公、運用は民。


第2章 本当の最初は、もっと古い

文献上は備後福山藩

ただし、「最古」には注釈がつきます。

最初の藩札は、通説では越前福井藩松平家が寛文元年(1661年)に発行した銀札であると言われているが、文献上では寛永7年(1630年)に発行された備後福山藩の銀札が最初である。

寛永7年(1630年)、備後福山藩。

31年さかのぼります。

郵政博物館の研究論文も、同じことを述べています。

その嚆矢は、従来、1661年(寛文元)発行の福井藩札とされてきたが、今日では、実物は発見されていないものの、1630年(寛永7)の備後福山藩札にまでさかのぼるとみられている

実物は発見されていない。

だから「現存最古は福井藩」で、「文献上の最初は福山藩」という二段構えになるわけです。

さらに古い「私札」

そして、藩が出す前に民間が紙幣を出していました。

もっともそれ以前に伊勢や大和では私札の発行が見られ、現存する日本最古の紙幣ともいわれる山田羽書(1610年)もこれに属する。

山田羽書(やまだはがき)、1610年。

伊勢山田(現在の伊勢市)の商人が発行した紙幣です。

日本最古の紙幣は、藩札ではなく、民間の私札だった。

さらに、

寛永11年(1634年)には自治都市であった今井町において、幕府から許されて藩札と同じ価値のある独自の紙幣として発行された銀札「今井札」が74年を通じて広く近郷でも用いられたが、兌換の円滑さから国中でも信用性が高かった。

今井町(現在の奈良県橿原市)は、自治都市でした。

藩でも幕府でもない町が、幕府の許可を得て紙幣を発行し、74年間使われた。 しかも「兌換の円滑さから信用性が高かった」。

きちんと銀に交換できたから、信用された。 通貨の本質そのものです。


第3章 なぜ藩は紙幣を出したのか

表向きの理由

一般的な説明は、こうです。

藩札発行の目的は、自領内の貨幣不足を補い、通貨量の調整機能を担わせることであった。

領内に現金が足りない。だから札を出す。

本当の理由

ところが、もっと率直な説明もあります。

藩札発行の直接的な狙いは「紙幣発行と引き替えに正貨を得て藩の財政難を救うこと」。

銀貨が必要な場合、大名らは強制力を用いて紙幣と引き替えに銀貨を回収し、住民には紙幣を使用させたのです。地域内の銭貨不足の解消、通貨量の調節などは第一目的ではありませんでした。

紙を配って、銀を回収する。

強制力を用いて。

これは、実質的な税です。藩は紙を印刷するだけで、本物の銀が手に入る。

福井藩の場合も、動機は明確でした。

福井藩は相次ぐ減封で藩財政が窮乏し、遂に領内でのみ通用する紙幣を発行したのです。

減封で収入が減った。だから札を出した。

福井藩が全国で最も早かった理由

福井県の県史も、この点を記しています。

福井藩が初めて藩札を発行したのは寛文元年(1661)のことで、財政難に対処するためのものとしては全国的にみて最も早い例とされている

「財政難に対処するためのものとしては全国的にみて最も早い」。

慎重な書き方です。「最初の藩札」とは言い切らず、「財政難対策としては最も早い」としている。 前章で見た福山藩の存在を踏まえた表現でしょう。


第4章 兌換が崩れると、紙くずになる

正貨準備が必要だった

紙幣が信用されるには、条件があります。

それには十分な正貨準備が不可欠であったが、実際には、藩札発行で(財政を補おうとしたため準備が不足した)

正貨準備=いつでも銀や金に交換できる備え。

これがあって初めて、紙が金と同じに扱われる。

前章で見た今井札が「兌換の円滑さから国中でも信用性が高かった」というのは、まさにこの点です。

乱発されると崩れる

ところが、実態はこうなりました。

領内の貨幣不足の緩和や、専売制実施と関連して発行されたが、藩財政の窮乏化のなかで乱発され、兌換原則が崩れて領内経済を混乱させることも多かった。

乱発 → 兌換できない → 信用崩壊。

別の資料も同じことを述べています。

多くの藩は財政難に苦しんでいたので、それを解消するために無闇に藩札を発行してしまうことが多かったようです。そのため藩札は人々の信頼を失い、価値が暴落するケースもしばしばありました。

紙幣の乱発によるインフレ。

この現象を、江戸の諸藩が200年かけて何十回も繰り返したことになります。

通貨の歴史の教科書のような話です。

信用のある藩札は、領外でも通用した

逆に、信用があればこうなります。

福井県文書館の解説から。

藩札はもともと領内のみに通用するものでしたが、藩の信用度によっては領外にも通用しました。福井藩札は京都・大坂のほか近国中に流通したとも伝わっています。

領外でも使えた。

発行体の信用が、通用範囲を決める。

これは現代の通貨とまったく同じ原理です。


第5章 福井藩札の額面を、そばで換算する

県の文書館が、日銀の方法を使っている

ここで、非常に嬉しい発見がありました。

福井県文書館が公開している解説PDFに、こうあります。

「匁」とは銀貨における重さの単位(1匁=3.75g)です。資料の「10匁札」は銀貨10匁(=37.5g)と同様の価値で通用しました。江戸時代中期では金1両=銀60匁=銭4000文の相場で取引されていたので、10匁札は銭に換算すると約667文、かけそば(16文)(約40杯分…)

そして参考文献に、これが挙がっています。

・江戸時代の1両は今のいくら? https://www.imes.boj.or.jp/cm/history/historyfaq/mod/1ryou.pdf

日本銀行金融研究所 貨幣博物館の、あのPDFです。

このサイトが全記事で使っている換算法を、福井県の文書館も使っている。

公的機関が同じ資料を参照しているというのは、この方法の妥当性の傍証になります。

計算してみる

福井県の計算をなぞってみます。

10匁札(1両=銀60匁=銭4,000文の中期相場で)

10匁 ÷ 60匁 = 0.167両 0.167両 × 4,000文 = 約667文 667文 ÷ 16文 = そば約41.7杯分

このサイトの換算法で現代の金額にすると、

換算基準10匁札
米(150kg × 667/4000 × 800円/kg)約2万円
そば(41.7杯 × 742円)約3万1,000円
大工の日当(667/174 × 18,000円)約6万9,000円

10匁札で、そば40杯分。

国立印刷局所蔵の5匁札なら、その半分の20杯分。

日常の買い物には使えない、それなりの高額紙幣です。


第6章 幕府は禁止したり、解禁したりした

宝永4年、全面禁止

幕府の姿勢は、一貫していませんでした。

幕府は1707年(宝永4)に札遣いを禁止したが、30年(享保15)に解禁して、札発行の先例をもつ藩にかぎりこれを認め、のち米札についても同様の規制を加えた。

年措置
宝永4年(1707)札遣いを全面禁止
享保15年(1730)解禁。ただし先例のある藩に限る

23年間の禁止期間。

福井藩でも、影響を受けています。

その藩札は半知の折に廃絶、元禄十五年に再発行されたが、それも宝永四年の幕府の禁止令で停止した。

札所が復活をみたのは享保十五年で、それ以後幕末に及んでいる。

発行 → 廃絶 → 再発行 → 停止 → 復活。

200年の間に、何度も断絶している。

享保15年という年

そして、享保15年(1730年)という年号に注目してください。

このサイトの堂島米会所の記事で扱った年と、同じです。

享保15年8月13日(1730年9月24日)、幕府は大岡越前守忠相の名で公許状を発出し、堂島で行われていた帳合米取引を正式に認めた。

同じ年に、藩札が解禁され、世界最初の先物取引所が公認された。

享保15年は、幕府の経済政策が大きく動いた年だったことになります。

⚠️ 両者に直接の因果関係があるかは、本記事では確認できていません。ただし、八代将軍吉宗の享保の改革期にあたることは確かです。


第7章 福井藩札の作り方は、極秘だった

御留紙

偽造対策についても、記録があります。

用紙は領内の五箇村で造られた特殊な「御留紙」で、この製造技法は藩の極秘事項とされていました。

御留紙(おとめがみ)。

特定の村でしか作れない特殊な紙。 その製法が藩の機密。

現代の紙幣とまったく同じ発想です。国立印刷局が紙から作っているのと同じ理屈。

面白いデザイン

そして、意匠にも工夫がありました。

表の「銀十匁」の墨書きの両側に、十什諿濈卙、汁諿集湒拾とジュウまたはシュウの発音の字を並べている、面白いデザインです。このデザインは幕末に至るまで踏襲されました。

「ジュウ」と読む漢字を並べる。

十・什・拾・汁・集…… 音が同じ字を左右に並べて、「十匁」であることを念押しする。

改ざん防止でしょう。「五」を「十」に書き換えられないようにする。

200年間、同じデザインが踏襲されたという点も重要です。見慣れた札でないと、偽札を見破れない。

札場が置かれた

流通の仕組みも整備されていました。

また、領内の府中・粟田部・金津・三国の四か所に札場が設置され、元文二年には今庄に(も置かれた)

札場(さつば)=両替所。

領内の要所に、札と正貨を交換する窓口を置く。

兌換の窓口がなければ、紙幣は信用されません。


第8章 1661年は、世界の紙幣元年だった

ここで、面白い偶然に触れておきます。

不思議なことに、ヨーロッパで最初に紙幣が登場したのも1661年のこと。

三十年戦争に深く介入したスウェーデンは、金貨・銀貨を使い果たし、国内で産出する銅で銅貨をつくりましたが、これが数キロもある巨大なもの。持ち運びに不便なため銀行に保管してもらい、その預かり証として発行されたのがその紙幣。

1661年、スウェーデン。

ヨーロッパ最初の銀行券と、日本の現存最古の藩札が、同じ年。

しかも動機が似ています。

スウェーデン福井藩
背景三十年戦争で金銀を使い果たした相次ぐ減封で財政窮乏
問題銅貨が重すぎる領内の貨幣不足
解決預かり証を紙幣に領内限定の紙幣を発行

貴金属が足りない。だから紙を使う。

地球の反対側で、同じ年に、同じ発想が生まれた。

⚠️ これは偶然であり、影響関係を示す記録はありません。 ただし、「貨幣が足りなくなれば紙幣が生まれる」という必然を示している話ではあります。


第9章 藩札は、どう終わったか

明治4年、通用停止

終わりは、廃藩置県とともに来ました。

廃藩のため1871年(明治4)に通用停止となり、79年までに新貨に交換された。

年出来事
明治4年(1871)廃藩置県。藩札の通用停止
明治12年(1879)まで新貨に交換

8年かけて回収した。

「藩札」という名前は明治以降

そして、意外な事実。

「藩札」の名称は明治以降のものであり、1869年(明治2)12月の太政官布告は、未だ「諸藩ニ於テ旧幕府ヨリ許可ヲ受従前製造之楮幣」(と呼んでいる)

江戸時代に「藩札」という言葉はなかった。

当時の呼び方は、領分札や国札。そして明治政府の布告では「楮幣(ちょへい)」——楮(こうぞ)で作った紙の幣という意味です。

「藩札」は、後から付けられた整理用の名前でした。

⚠️ 「江戸時代の人が『藩札』と呼んでいた」と書くのは不正確です。

新貨条例

交換の根拠になったのが、明治4年(1871年)の新貨条例です。

5月の「新貨条例」が、「両」を新貨「円」に改め、その1/100を「銭」、銭の1/10を厘とし、三貨制度によ(る体系を終わらせた)

両 → 円。 四進法 → 十進法。

このサイトの三貨制度の記事で見た、「1両=4分=16朱」という四進法の世界が、ここで終わります。

そして、244藩がバラバラに出していた紙幣が、1種類の政府紙幣に統一された。


まとめ

問い答え
何種類あった?発行例は244藩(辞典類)。「2,000種類」の出典は未確認
現存最古は?寛文元年(1661)の福井藩銀札(国立印刷局所蔵)
記録上の最初は?寛永7年(1630)の備後福山藩銀札(実物未発見)
もっと古い紙幣は?山田羽書(1610年)。伊勢の私札。日本最古の紙幣ともいわれる
何のために出した?表向きは領内の貨幣不足の緩和。実態は紙と引き換えに正貨を集めること
なぜ崩れた?正貨準備が不足し、乱発で兌換原則が崩壊
幕府の対応は?宝永4年(1707)禁止 → 享保15年(1730)解禁(先例のある藩のみ)
いつ終わった?明治4年(1871)通用停止、明治12年までに新貨と交換

藩札の話で最も面白いのは、「発行は公、運用は民」という構造です。

藩が任命し、町人が札元と札座を務める。 福井藩なら駒屋善右衛門と荒木長右衛門。その名前が、札の表面に刷り込まれている。

紙幣の信用を担保していたのは、藩の権威と、商人の名前の両方だった。

そして、特殊な用紙「御留紙」の製法は藩の極秘事項とされ、「ジュウ」と読む漢字を並べた改ざん防止のデザインが200年踏襲された。

現代の紙幣がやっていることを、全部やっている。

このサイトの三貨制度の記事で、「江戸時代は緩やかな貨幣統合であった」という日本銀行の記述を紹介しました。

金貨、銀貨、銭貨。そこに244藩の紙幣が加わる。

一つの国に、いくつの通貨があったのか。 数えるのも大変な世界を、明治4年の新貨条例が一気に「円」に統一した。

日本の紙幣は、地方から始まった——そのことを、国立印刷局が所蔵する福井藩の一枚が伝えています。


この記事の調べ方

資料内容
独立行政法人 国立印刷局「お札と切手の博物館」越前福井藩札 銀5匁の現物と解説。 紙幣を作る国の機関による記述
福井県文書館「福井の藩札」解説PDF。 日銀の換算法を使ったそば換算まで掲載
福井県史(福井県立図書館・文書館)福井藩の札所の変遷
郵政博物館「収蔵藩札等について」(藤本栄助)研究論文。 備後福山藩説、明治の藩札整理
コトバンク「藩札」(山川出版社『山川 日本史小辞典』ほか)244藩、幕府の禁止と解禁

国立印刷局と福井県文書館の2つが、このテーマの柱です。

特に福井県文書館のPDFは、日本銀行の「1両は今のいくら?」を参照して換算を示している点で、このサイトと同じ方法論を採っています。公的機関がどう換算しているかの実例として、非常に参考になります。

お札と切手の博物館(東京・北区王子)は入館無料。 藩札の実物が見られます。


主な出典一覧

  1. 独立行政法人 国立印刷局「越前福井藩札 銀5匁」(お札と切手の博物館) https://www.npb.go.jp/museum/collection/gallery/osatu/fukuihansatsu.html
  2. 福井県文書館「福井の藩札」(解説PDF) https://www.library-archives.pref.fukui.lg.jp/bunsho/file/614193.pdf
  3. 福井県史(福井県立図書館・文書館)「福井藩 藩札の発行」 https://www.library-archives.pref.fukui.lg.jp/fukui/07/kenshi/
  4. 藤本栄助「郵政博物館の収蔵藩札等について ― 維新期の通貨改革との関連において ―」(郵政博物館 研究紀要) https://www.postalmuseum.jp/publication/research/research_13_07.pdf
  5. コトバンク「藩札」(山川出版社『山川 日本史小辞典 改訂新版』ほか) https://kotobank.jp/word/%E8%97%A9%E6%9C%AD-118045
  6. Wikipedia「藩札」── 備後福山藩説、山田羽書、今井札
  7. ホームメイト「藩札」── 発行の狙い
  8. man@bow「日本で最初の『お札』とは?(2)」── 244藩、乱発と価値暴落
  9. coin-walk「藩札の話」── 御留紙、デザイン、スウェーデンの紙幣
  10. 日本銀行金融研究所 貨幣博物館「江戸時代の1両は今のいくら?」(2017年9月) https://www.imes.boj.or.jp/cm/history/historyfaq/mod/1ryou.pdf

※「藩札2,000種類」という数字の出典は、本記事では確認できませんでした。辞典類に記載があるのは「244藩が発行」という数字です。記事にする際は後者を使うことをおすすめします。

※「現存最古」は福井藩(1661年)、「文献上の最初」は備後福山藩(1630年、実物未発見)です。両者を混同しないようご注意ください。

※「藩札」という名称は明治以降のものです。江戸時代には「領分札」「国札」などと呼ばれていました。

※価格換算は日本銀行金融研究所 貨幣博物館の方法に基づく目安であり、同館の公式回答は「簡単には言えません」です。